Grundlagenbescheide stellen Besteuerungsgrundlagen mit verbindlicher Wirkung fest (Legaldefinition in § 171 Abs. 10 S. 1 AO). Für Folgebescheide sind diese stets bindend. Beispiele für Grundlagenbescheide sind der Feststellungsbescheid (§§ 179-183 AO) oder Steuermessbescheid (§ 184 AO).